«О безопасности людей на водных объектах»

Федеральный закон «О безопасности людей на водных объектах» начал действовать с 1 сентября.
Это базовый закон в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях. Во внимание не берутся болота, ледники, снежники и природные выходы подземных вод – все они вне рамок этого документа.
Мы встретились с руководителем Калачёвского инспекторского участка ГИМС МЧС России по Волгоградской области Р.В.Коротковым и попросили прокомментировать отдельные положения Федерального закона «О безопасности людей на водных объектах», которые вступили в силу с 1 сентября 2025 года.
— Закон,- говорит Роман Валерьевич,- разграничивает полномочия властей разного уровня в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. На уровне федеральных органов исполнительной власти вопросы обеспечения безопасности на водных объектах – компетенция МЧС России. За Государственной инспекцией по маломерным судам закреплены два вида федерального государственного надзора: за маломерными судами и безопасностью людей на водных объектах.
— Скажите: ГИМС продолжит вести реестр маломерных судов, государственную регистрацию, освидетельствование маломерных судов и прочее.
— Да, Государственная инспекция по маломерным судам продолжит вести реестр маломерных судов, а также государственную регистрацию и освидетельствование маломерных судов, в том числе аттестацию пользователей на право управления ими. Закон исключает деление маломерных судов по целям использования на коммерческие и некоммерческие. Все они станут объектом надзора со стороны ГИМС МЧС России. Регистрировать и освидетельствовать их тоже будет инспекция. Для владельцев коммерческих судов действует 5-летний переходный период: за это время они должны перерегистрировать свои маломерные суда в реестре ГИМС МЧС России. Сейчас они – в Государственном судовом реестре. Аналогичная ситуация с удостоверениями на право управления маломерками. Владельцы дипломов капитанов после окончания срока их действия должны будут сдать экзамены в ГИМС и получить удостоверение на право управления маломерными судами сроком действия — 10 лет.
— Какие новшества определены в Законе?
— В законе определены основные обязательные требования в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, полномочия должностных лиц при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий. Отдельно отметим, что запрет приводить с собой на пляжи животных, за исключением собак-поводырей, действует с 2020 года и не является нововведением. Детальные обязательные требования в отношении поднадзорных объектов ГИМС МЧС России: базы-сооружения для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов — будут содержаться в нормативных правовых актах МЧС России. Один из них также вступает в силу с 1 сентября. Это ведомственный приказ о порядке восстановления права управления маломерными судами, стоящими на учете в ГИМС МЧС России.
— В чем отличие от предыдущих требований.
— По новым правилам права управления маломерными судами восстановят в ГИМС МЧС России за 7 рабочих дней после подачи заявления на Едином портале госуслуг или при личном обращении в любое подразделение инспекции МЧС России. При этом обязательно потребуются предоставить медзаключение и сдать теоретический экзамен. Восстановить права нельзя, если судоводитель лишен права управления маломерным судном или имеет просроченное медзаключение. Еще одним ограничением является наличие у судоводителя медицинских противопоказаний к управлению маломеркой по итогам освидетельствования. Новые нормативные правовые акты регулируют отношения в области безопасности на водных объектах и прилегающих к ним территориях и в основном систематизируют действовавшие требования.
— Роман Валерьевич спасибо за встречу и разъяснения.
Подготовил П.Станогин.