Правовой инструмент в борьбе с бытовыми проблемами

В августе этого года в кодекс Волгоградской области об административной ответственности были внесены существенные изменения, которые касаются рассмотрения территориальными административными комиссиями дел об административных правонарушениях.
О работе административной комиссии и вступивших в силу изменениях рассказывает гость редакции, член территориальной административной комиссии Калачевского городского поселения Н.В.Бондарев.
– Николай Владимирович, определённая часть жителей нашего города уже сталкивалась, а кому-то ещё придётся столкнуться с административной комиссией. Давайте уточним, что это за структура, какими вопросами она занимается.
– Территориальная административная комиссия – это постоянно действующий коллегиальный орган, который уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, совершённых на подведомственной территории, и занимается работой по отдельным статьям кодекса Волгоградской области об административной ответственности, таким, например, как нарушение правил содержания домашних животных, нарушение тишины и покоя граждан, нарушение правил благоустройства территорий поселения и т.д. То есть, применяя правовые нормы, комиссия способствует тому, чтобы на территории поселения соблюдался порядок и те правила, которые устанавливают органы местного самоуправления. В комиссии 7 человек.
– Сейчас, по-видимому, для калачёвцев наиболее актуальны два момента: соблюдение правил благоустройства, установленных городской администрацией, и правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, принятых постановлением губернатора Волгоградской области в мае этого года. Ну, а для административной комиссии – работа с нарушителями этих правил.
– Действительно, нарушение утверждённых органом местного самоуправления правил благоустройства территорий, в том числе размещение рядом с контейнерными площадками порубочных остатков, скошенной травы, листвы, мебели, бытовой техники, остатков строительных материалов и т.д. и создание таким образом препятствий для вывоза твёрдых коммунальных отходов, а также нарушение дополнительных требований пожарной безопасности – вопросы злободневные. Поэтому не менее раза в неделю комиссия совместно с органами местного самоуправления совершает объезды территории города. И это выезды не по сигналам, а плановые, по установленному графику.
– Предположим, выявлено нарушение, установлен нарушитель. Каковы действия комиссии?
– В этом случае составляется протокол, готовятся административные материалы. Необходимо отметить, что некоторые граждане не являются на заседание комиссии, игнорируют извещение, не получают административное письмо с уведомлением и думают, что если письмо не получено, то и не виноват, проскочил. На самом деле в соответствии с законодательством лицо всё равно будет привлечено к административной ответственности.
– Величину штрафа определяет комиссия?
– Да, комиссия устанавливает размер штрафных санкций и вот здесь необходимо вернуться собственно к теме нашего разговора – изменениям в Кодексе Волгоградской области об административной ответственности, вступившим в силу 12 августа 2025 г. С этого времени отменена санкция «Предупреждение» – сразу штраф. Например, ст. 8.7. «Нарушение правил благоустройства» влечёт наложение на граждан административного штрафа в размере от трёх до пяти тысяч рублей (до этого времени минимум равнялся 500 рублям). В таком же размере налагается штраф и по ст. 14.9 «Нарушение тишины и покоя граждан». А вот нарушение дополнительных требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима (ст 14.9.3) наказывается штрафом в размере пяти тысяч рублей.
– Много выявлено нарушений по этим статьям?
– С начала года оштрафовано порядка пятидесяти калачевцев. Часть материалов ещё обрабатывается. Здесь необходимо отметить, что получив постановление, не все калачёвцы оплачивают штраф вовремя, чем усугубляют ситуацию: через 60 дней после вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по другой статье – Кодекса об административной ответственности, но уже федерального – ст. 20.25 «Уклонение от уплаты штрафа». За данное нарушение мировой суд выносит решение: либо исправительные работы, или арест на срок до 15 суток, или удвоение штрафа, т.е. к назначенному штрафу плюсуется его двойной размер (итого в сумме – три штрафа).
– Как жители города относятся к тому, что их штрафуют за нарушения?
– Некоторые испытывают шок и от самого факта наказания, и от суммы штрафа. Бывает, что людей жалко, но иначе нельзя. Порядок потихоньку всё равно будем наводить.
Вот на этой ноте, уважаемые калачёвцы, мы и закончим. Как говорили древние римляне: «Dura lex, sed lex» – закон суров, но это закон.
Беседовала С.ПАВЛОВСКАЯ